“地铁族-西安区”叫嚣的底气从何而来?

浏览:3576   发布时间: 08月31日

#西安地铁保安拖拽女乘客#事件持续发酵,引起网络热议。在网友质疑地铁保安的行为时,一个“地铁族-西安区”的账号,一口一个“先去阅读《西安市城市轨道交通条例》”。

最新消息:经公安部门调查,地铁保安陈某某不构成违法犯罪。但已确认陈某某违反《治安管理处罚法》、《保安服务管理条例》等规定,责令对其停职调查处理。

我就按照上述账号的指示,再去学习了最新的《西安市城市轨道交通条例》,欲探究其叫嚣底气的来源。经过我多次阅读,摘出与该事件相关的几条规定,进行分析,以供阅读、学习。

一、《西安市城市轨道交通条例》相关规定

第四十四条 乘客应当自觉遵守公共秩序和社会公德,按照乘客守则文明乘车。

乘客应当持有效车票或者有效证件乘车,接受票务查验;不得无票、持无效车票、冒用他人乘车证件或者持伪造的残疾人证、残疾军人证等证件乘车;乘客超站乘车的,应当补交超过部分的票款。持单程票的乘客在出站时应当将车票交还,拒不交还的,按照无票处理。

乘客应当在安全区域内候车,按照先下后上的顺序乘车,不得阻碍屏蔽门(安全门)、车门的开启与关闭。

第四十六条 禁止下列影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为:

(一)非法拦截列车;

(二)强行上下列车;

(三)擅自进入轨道、隧道或者其他禁入区域;

(四)攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、站台门、闸机等;

(五)在轨道上丢弃物品、放置障碍物;

(六)在运营线路地面段、高架段两侧各一百米范围内升放风筝、孔明灯等低空漂浮物;

(七)擅自在城市轨道交通设施内拍摄影视作品或者派发物品、进行广告宣传、从事销售等非营运活动;

(八)使用滑轮鞋、滑板、平衡车等进站、乘车;

(九)携带自行车(已折叠自行车除外)等交通工具进站、乘车;

(十)携带充气气球、有严重异味等禁止携带物品进站、乘车;

(十一)携带动物(盲人携带的导盲犬除外)进站、乘车;

(十二)在运行的自动扶梯打闹或者逆行;

(十三)在车站或者车厢内打闹嬉戏、大声喧哗;

(十四)在车站、车厢或者其他城市轨道交通设施内滞留、乞讨、卖艺、捡拾垃圾;

(十五)其他影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为。

第四十七条 禁止下列影响城市轨道交通公共场所设施容貌、环境卫生和妨碍他人乘车的行为:

(一)在城市轨道交通设施上刻画、涂写,擅自张贴、悬挂物品;

(二)躺卧、踩踏车站或者车厢内的座椅;

(三)在车站、车厢或者其他城市轨道交通设施内吸烟、随地吐痰、便溺,乱扔废弃物;

(四)在车厢内饮食;

(五)其他影响城市轨道交通公共场所设施容貌、环境卫生和妨碍他人乘车的行为

第七十条 违反本条例第三十二条第一项、第二项、第三项、第四项、第五项、第七项,第四十六条第三项、第四项、第五项规定,实施危害城市轨道交通设施安全或者影响城市轨道交通运营安全行为的,由市城市轨道交通管理机构处一百元以上五百元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例第四十四条第三款,第四十六条第一项、第二项规定,阻碍屏蔽门(安全门)、车门开启与关闭或者非法拦截列车、强行上下列车的,城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止;造成损害的,依法承担赔偿责任;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例第四十六条第六项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项、第十四项,第四十八条规定,实施影响城市轨道交通运营秩序行为的,由市城市轨道交通管理机构对个人处二十元以上一百元以下罚款,对单位处一千元以上五千元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例第四十六条、第四十八条规定,在城市轨道交通设施内摆摊设点、派发物品、进行广告宣传或者从事销售活动的,市城市轨道交通管理机构可以扣押违法工具或者没收非法物品。

第七十三条 违反本条例第四十七条规定,对影响城市轨道交通公共场所、环境卫生和妨碍他人乘车行为的,由市城市轨道交通管理机构责令改正,并处二十元以上一百元以下罚款。

二、法律分析

1、该条例能支撑地铁保安的行为吗?

不能。因为就算依据上述规定,市城市轨道交通管理机构也只是享有劝阻、制止、行政罚款、协助警方处理等权利。而根据公布的保安措施,明显超越了权限。另外,依据查询到的资料,涉案的保安陈某某并不是,市城市轨道交通管理机构的管理人员(行政机关人员),而是外包安保公司的随车人员。因此,不论从身份主体,还是权限范围上,该陈某某的行为是没有依据的。所以说,“地铁族-西安区”的叫嚣是毫无依据的。

2、地铁保安人员遇到类似事件应当怎么做?

依据《保安服务管理条例》第二十九条、第三十条规定,遇到类似事件,进行劝阻、制止。无效后,保安人员应当报警,并在警方来到现场后协助警方进行处理。在警方未到前,维持秩序并进行疏导,以防当事人发生过激行为或产生更加不利的后果。

3、该事件女方如何维权?

若因保安人员强制手段造成身体伤害,可依据人身侵权法律关系主张赔偿责任。若无身体伤害,可依据隐私权、名誉权侵权法律关系主张权利。

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